대전광역시

염홍철 대전시장은 26일 대전시청 9층 기자회견실에서 정례브리핑을 갖고 시정 현안을 밝혔습니다.

이날 염홍철 대전시장은 실리콘밸리와의 교류 추진 상황과 창조경제 전진기지 조성 현황, 대전도시철도 2호선 진행 과정, 대전 국제 푸드&와인 페스티벌 계획, 원도심 활성화 방안 등에 대해 상세히 설명했습니다.

자세한 내용은 다음과 같습니다.

일시 : 2013년 9월 26일
장소 : 대전시청 9층 기자회견실

염홍철 대전시장 모두발언

실리콘밸리와 교류 및 창조경제 전진기지 조성 관련

우선 먼저 말씀드리고 싶은 것은 지금 대전세계혁신포럼 사전포럼이 진행 중입니다. 또 대전 하이테크페어가 열리고 있고요.

그런데 사실 과거에는 우리 대전시가 또는 WTA(세계과학도시연합)가 주회하는 행사가 언론의 관심을 못 끌었어요.

우리 준비가 부족하고, 언론에 충분한 자료를 제공하지 못한 점이 있었는데, 이번에는 언론에서 많은 관심을 가져줘서 시민들에게 알려진 것에 대해 고맙게 생각합니다.

국내 문제, 대전시의 현안, 그것을 국제 문제로 연결시키는 것이 쉽지 않지만, 대전 입장에서는 중요한 성과라고 이야기 할 수 있어요.

이번에 온 사람들 중에 유네스코 누보르 박사가 있어요.

대전에만 30차례 방문했더라고요.

그 다음은 누젠트(John Nugent) 호주 입스위치 시장이 있는데, 그 사람은 대전에 13번을 방문했더라고요.

짧은 시간에 그렇게 국제 인사들이 방문한다는 것은 그만큼 대전에 관심이 있고, 대전과 커넥션이 있다는 걸 알려주고요.

어제도 코스타리카 과기부 장관이 왔어요.

그러면서 대전의 R&D 풍부한 인적, 물적 자원과, 대학이 19개나 된다는 점, KAIST 명성을 알고 있는데, KAIST가 대전에 있다는 것에 굉장한 관심을 갖고 저를 초청한다고 합니다.

코스타리카 수도가 산호세인데, 코스타리카와 대전과의 교류를 위해 많은 열정을 갖고 있더라고요.

오늘 언론에 일부 보도가 됐지만 데셔 스탠포드대 교수는 한국을 높이 평가했어요.

"창조경제가 한국에서는 성공 거둘 것이다. 왜냐하면 창조경제는 혁신이 뒷받침돼야 된다, 창조 과정에서 혁신이 작용을 해야 한다."

학계에서도 정부에서도 기업도 한국은 굉장히 일찍부터 혁신을 추구했다고 보기 때문에 창조경제를 수행하는데 있어 한국이 굉장한 성과를 거둘 것이라고 이야기했어요.

그 양반도 세계적인 학자인데 그런 말을 해주고, 많은 사람들이 대전에 상당한 관심을 가졌고, 그것을 언론과 시민에게 많이 알려진 것에 대해 고맙게 생각합니다.

오늘 (내용은) 자료로 대신하고. 우리 대덕특구하고 실리콘밸리하고 무엇인가를 터볼까 해요.

1차적으로 실리콘밸리에 있는 한국인 교수가 대전을 왕래하면서 이번에 다리를 놨고요,

KAIST 총장님 등이 실리콘밸리를 방문하면서 산호세시와 대전의 교류 물꼬를 일단 텄고, 얼마 전에는 현장에 가서 협의를 했습니다.

양승찬 본부장하고 돈 들여 미국에 간 게 아니라 실리콘밸리와 업무 협의를 하기위해 갔어요. 그런 것들이 굉장한 진전이 있을 것이라 생각하고요.

최근 이런 상황에서 가장 중요한 것에 우리 기자분들이 주목해주시길 바랍니다.

지금까지 대덕연구단지가 대전시와 뭔가 분리됐다는 이야기가 많았어요.

꼭 그렇지는 않았어요.

대덕연구단지가 대전 발전을 위해 40년동안 기여한 점이 굉장히 많습니다.

경제 과학적인 성과를 제외하더라도 정말 많은 고급인력이 유입됨으로써 대전의 품격을 상당히 올렸고요.

박사 만 명을 포함해 연구 인력만 2만 5,000명이 근무하는 그런 도시가 없지 않습니까?

그런 긍정적인 효과가 분명히 있었지만, 그러나 좀 미흡한 것도 사실입니다.

이번에 미래부가 KAIST하고 대전시와, 여기서 KAIST는 연구단지 다른 기관을 대표해서 말하는 것입니다. 이를 연결해서 대전지역발전협의회를 구성했습니다.

KAIST 총장이 위원장이고 대학, 연구단지, 대전시, 미래부가 같이 대전지역발전협의회를 구성해서 본격적으로 가동됐다는 것은 상당한 성과라고 보고 싶습니다.

이를 위해 창조경제 전진기지 기획위원회가 몇 차례 회의를 가졌고, 바로 이어서 대전지역발전협의회를 운영하게 된 것은 상당한 의미가 있습니다.

이점을 주목해주시길 바랍니다.

앞으로 실리콘 밸리와 대전의 협력, 우리 지역 기업이 실리콘밸리에 진출하는 것, 또 우리 대학생들과 실리콘밸리에 있는 종사자들과의 멘토링 시스템이 운영한다든지. 실리콘밸리에서 운영 중인 테크샵을 대전에 설치하는 것 등을 지속적으로 협의하겠다는 걸 말씀드리고, 나머지는 자료로 대신하겠습니다.

대전도시철도 2호선 관련

제가 진심으로 우리 기자 여러분께 부탁이 있습니다.

대전도시철도 2호선, 이거 굉장히 어려운 작업입니다.

시민의 중지를 모으는 것이 쉽지 않습니다.

너무 갈등만을 부각하면 어려워집니다.

뭐, 갈등이 있죠.

그런데 이걸 갈등이라 볼 수도 있고, 토론이라 볼 수도 있잖아요.

지금까지 시민에게 알려진 게 뭐냐면 대전도시철도는 이랬다가 저랬다가 들쑥날쑥 했다, 이 것이 부각됐어요. 언론이 부각시킨 것입니다.

두 번째는 도시철도는 불통이다.

이 두 가지가 부각됐어요.

도시철도만 나오면 들쑥날쑥 불통이라는데, 그러나 자세히 따져보면 들쑥날쑥 아닙니다.

(이런 표현이) 왜 나왔냐고 하면, 이 자리에서 여러 번 진지하게 강조하고 설명했음에도, 이게 뭐냐면 처음엔 자기부상열차를 한다던데 살짝 모노레일로 바꿨다, 그러다 또 자기부상열차로 바꾸고 들쑥날쑥 한다는 것입니다.

현상만 보면 그렇습니다.

그런데 그 때마다 이 자리에서 설명했습니다.

왜 바뀌었는가? 이것에 대해 협상이 아닌 협의를 한 사람입니다.

우리가 자기부상열차로 신청했어요. 신청을 준비했어요.

그래서 건교부에서는 넘어왔는데, 기재부에선 어떻게 이야기했느냐 하면,

“현재로는 자기부상열차를 받을 없다, 아직 검토가 덜 끝났다. 그러니까 검토가 한달 후 두달 후 6개월 후에 끝나든, 끝나면 그때 내든지, 지금 내려면 기종을 얼마든지 바꿀 수 있으니까 모노레일로 바꿔 달라.”

이렇게 요청을 했습니다.

그래서 우리는 모노레일로 바꾸고, 모노레일을 자기부상열차로 얼마든지 바꿀 수 있고, 예타가 통과 되도 바꿀 수 있다고.

대구는 예타 통과를 받고 모노레일로 바꿨습니다.

그 예를 들면서 “건설비 차이가 얼마 안 되니 그냥 그것은 절차를 이행하는 과정에서 중앙정부와 우리와의 어떤 조정이다. 그렇게 심각하게 생각하지 말라. 그리고 얼마 후에 자기부상열차 검증이 인천공항 노선을 시험운행하면서 자기부상열차를 신청해도 된다”고 해서.

그래서 다시 원위치로 돌린 것입니다.

그런데 그것을 행정의 미숙이다?

저는 어떤 경우에도 그 이상을 할 수 없었습니다.

“자기부상열차는 정부가 아직 공식 인정하는 기종이 아니니 이걸 내려면 정부가 공식 인정할 때 내라. 아니면 모노레일로 바꿔라.”

근데 그 것을 놓치면 또 6개월을 기다려야 하잖아요.

그래서 바꾸고 그 다음에 자기부상열차가 통과된 뒤 다시 자기부상열차로 바꾸고, 이런 과정을 일일이 설명했습니다.

이것이 갈팡질팡인가요?

아니면 절차적인 하나의 방법인가요? 이 것을 저는 말씀드리고 싶고요.

불통.

처음에 시민단체는 대전도시철도 2호선을 건설하지말자는 게 그들의 안이었습니다.

(그런데) 시민 설문조사 결과 도시철도 2호선 빨리해라, 2호선 추진은 잘하는 것이라는 시민의 공감이 이뤄졌어요.

그러니까 시민단체에서 입장을 바꿨어요. 하는 것으로 입장을 바꿨어요.

노면이냐 고가냐의 입장을 정하지 않았어요.

그런데 그들은 고가를 반대했어요.

“고가를 반대하면 노면을 찬성하는 것인가요?”라고 물었어요.

“아직은 아니다” 입장이 없었어요.

그러면서 “대전시가 계속 밀어붙이려고 한다, 대전시가 불통행정을 한다” 그렇게 공격했어요.

처음에 고가로 신청을 할 때는 안이 있어야해서 고가로 신청한 것은 사실입니다.

그러나 이것은 얼마든지 바꿀 수 있습니다.

신청을 고가로 한 것뿐이고, 노면과 고가를 똑같은 비중으로 여러 과정을 거쳐 결정을 하겠다고 이 자리에서 여러 번 이야기했어요.

실무자는 물론이고 시장인 저도 그것을 주장하는 전문가들과 수없이 토론했습니다.

제가 시정문제에 대해서는 페이스북에서 논쟁을 안해요.

그러나 도시철도 문제에 대해서는 어떤 분이 주장하면 “우리 입장이 이렀습니다”라고 설명을 했어요.

민관정위원회도 했어요.

여러 의견이 분분하게 나오죠.

처음에는 시민단체에서도 참여했습니다.

그러다가 조금 있다가 보이콧했습니다.

안 나왔습니다.

시가 특정 안을 밀어붙이려고 하니까 못나오겠다면서 안 나왔어요.

그 다음에는 다시 참여했습니다.

과연 우리가 도시철도에 대해 열린 행정을 하지 않았고 정말 불통 행정을 했는지? 물론 그 과정에서 우리가 미숙하고 시행착오도 있었습니다.

그런데 큰 틀에서 과연 밀실행정을 한 것이가요?

지금도 다 이야기하잖아요.

어제부터 (도시철도 2호선 관련) 시민설명회를 하고 있습니다.

(어제) 170명 참석했다고 합니다.

발언한 사람이 5명입니다. 5명입니다.

170명의 의견을 대변하는 것도 있지만, 대게 발언하는 사람은 대전시안에 대해 반대하는 발언을 합니다.

그것만 부각되면 또 불통이란 말이 나오고 갈팡질팡이란 말이 나옵니다.

그래서 이런 중요한 문제에 대한 시민 합의를 살얼음판을 걷는 심정으로 조심스럽게 하니까 갈등보다는 새로운 대안을 마련하는 방향으로 협조를 해주셨으면 좋겠습니다.

제 입장을 다시 한 번 밝히겠습니다.

분명히 이야기했습니다.

건설방식을 정하는 게 골치 아파요.

이렇게 정하면 반대하는 사람이 비판할 것이고.

미루라고도 하는데, 그것은 책임회피 아닌가요?

지금부터 합리적인 절차를 밟아서 올해 말쯤 윤곽이 나올 수 있고, 내년 6월 30일까지 안 나올 수 있고, 인위적으로 목표를 정하고 하지 않다는 이야기입니다.

9개월 동안 하면 의견이 좁혀지지 않을까 하는 개인적인 생각을 갖고 있습니다.

도시철도에 대해 협조를 해주셨으면 좋겠습니다.

우리는 모든 자료를 축적해갑니다.

시민 여론을 조사해봤어요.

(도시철도 2호선이) 지하철이 아니라는 아는 사람은 35%, 노면하고 고가의 장단점을 아는 사람은 40% 밖에 안돼요.

60%가 몰라요.

그런 분위기에서 뭔가를 결정하는 것은 맞지 않잖아요.

그래서 더 알리자.

이번에는 지하철은 안 된다. 정부가 허가를 안 해줘요.

지하철로 하려면 못하고 포기해야 돼요.

어떤 분은 20~30년 후까지 기다리라고 하는데, 그러나 시민들은 지하철이면 좋겠지만 지하철이 아니어도 빨리하자는 의견이 다수입니다.

두 번째는 고가의 장단점과 노면의 장단점을 시민들에게 알려서 토론도 하고, 그 과정에서 충북 오송도 가고, 인천도 가고, 조금 있으면 대구도 갑니다.

새로운 것을 만드는 게 아니라 있는 것을 고르는 것입니다.

이 과정을 거치면 뭔가 방향이 나올 것 아닙니까.

그런 것을 참고하겠습니다.

이런 말씀을 드리고 싶습니다.

질의응답 요약

질문 : 기초노령연금 사태와 관련해 중앙정부와의 관계에서 대전시의 입장이나 계획은?

염홍철 대전시장 : 제 의견을 묻는다면 긍정적입니다.

현재 안에 대해 긍정적으로 봅니다.

소득에 따라 70% 정도는 20만 원 주고, 10%는 10만~20만 원이죠. 이렇게 하면 상당한 혜택이 돌아가고, 소득이 높은 사람은 20만 원 안 받아도 괜찮지 않느냐, 대통령께서 오늘 공약에 대해 말씀하실 것입니다.

대전시가 여기에 대해 이렇다 저렇다 말을 할 수 없고요.

재원 대책은 어렵습니다.

시군구협의회를 통해 중앙정부에 기초연금이 전부 지자체 부담으로 떨어지지 않도록 노력하겠습니다.

총액이 어떻고, 국비와 지방 분담금이 어떻고를 올해 7월 기준으로 뽑아놨는데, 필요하신 분께 전달하겠습니다.

질문 : 대전시 역점사업인 원도심 활성화에 대한 지금까지의 시책 평가와 앞으로의 계획은?

염홍철 대전시장 : 우리가 계획한 것은 정상적으로 추진이 되는데, 원도심에 살고 있는 시민이나 다른 시민이 피부로 느끼는 것은 원도심이 활성화를 아직 못 느끼는 것 같습니다.

개인에 따라, 업종에 따라 다르지만, 중구, 동구, 대덕구에 원도심 활성화 차원에서 많을 때는 1,000억 원 이상을 별도 배정했어요. 그런 것들이 어느 정도 성과를 거두고 있습니다.

하드웨어 측면에서 본다면 옛 충남도청사 문제를 광주광역시와 비교해보세요.

광주는 도청사를 이전한 지 10년이 지났지만 회복이 안됐습니다.

거기는 8,000억 원의 국비가 지원돼서 (이제) 아세아 문화센터가 올라가고 있어요.

그런데도 10년이 된 지금까지 원도심 공동화가 지속되고 있습니다.

물론 처음하고 지금하고 다르고, 광주시장의 이야기 들어보니 원도심에 아파트를 지어서 인구를 유입하겠다는 시책이 있더라고요.

그런데 지금 충남도청이 이전한지 1년도 안돼서 그것 때문에 원도심이 완전 공동화되었다고 이야기할 수 없습니다.

노력들이 어느 정도 성과를 보고, 앞으로 옛 충남도청사는 대전시민대학과 9개 대학의 연합교양대학, 박물관, 대전발전연구원 등의 정상적인 업무가 진행되면 지금보다 더 활성화 될 것으로 보고 있습니다.

대전스카이로드가 문을 열었습니다.

움향이나 스크린은 관점에 따라 견해가 있습니다.

그러나 사람이 많이 몰리는 것은 사실입니다.

지난 추석 때 10만 명 이상이 왔다고 하잖아요.

그분들이 거기에만 머무는 게 아니라 지하상가, 대흥동 등 다른 지역으로 가서 식사도 하고 쇼핑도 하니까 전체적으로 볼 때 상당한 성과가 있고, 연말까지 소프트웨어 등 여러 개선을 통해서 음향과 조도를 개선해 점점 발전될 것이라고 생각합니다.

이런 것들이 사람을 많이 모이게 하고, 그것을 도서관과 관사촌으로 연결해서 문화 전시와 체험, 공연 등의 문화의 거리로 만드는 것도 있습니다.

지금 예술센터를 짓고 있잖아요.

그런 것까지 연결하면 특색 있는 문화거리가 될 것이라 보고 있고요.

생활스포츠 단지라든지 지역경제뿐 아니라 시민에게 여러 가지 즐거움을 드릴 수 있는 공모사업도 있죠.

칼국수 축제도 공모사업을 한 것입니다.

이런 것들이 하나 하나 성과를 내고 있습니다.

동구 구 청사가 청소년문화회관으로 문을 열면 더 활성화 될 것이라 생각하고, 그것을 으능정이 거리와 연계하려고 합니다.

재개발사업 진행이 더디지만, 진척 사항과 별도로 도로라든지 공원이든지 인프라 투자를 확대하고, 또 하소동 산업단지, 상소동 오토캠핑장을 만들고 그러면 괜찮아질 것 같습니다.

대덕구 로하스 특화사업에도 지원을 많이 했습니다.

앞으로도 계속 할 것이고요.

대덕구는 문화공간이 굉장히 부족해요.

번듯한 극장 하나 없거든요.

대덕구청과 상의해서 문화공간 확충에 신경쓰려고 합니다.

대전역 중심으로는 아직 구상단계입니다.

진전이 된 것도 있고, 또 최소한 대전역사가 증축되는 것은 틀림없으니까, 편리성 이런 부분은 증대될 것입니다.

시간이 걸리지만 차분하게 추진하겠습니다.

질문 : 불출마 선언을 하고 오히려 정치적 영향력이 더 커진다는 느낌이 있고요. 그런 측면에서 ‘염심’이라는 용어가 언론을 통해 보도가 되는데, 생각은?

염홍철 대전시장 : 지역에서 20년 가까이 지인을 많이 확보하고 그랬죠.

그러니까 그 사람들의 표가 제가 출마를 안 하니까 완전히 헤쳐모여가 될지, 그게 어느 정도 줄기를 형성할지 아직 예측을 못하겠습니다.

모든 게 사람이 하는거잖아요.

기관장을 누구로 선택하는가에 따라 달라지기 때문에 정말 대전 발전을 위해 좋은 분이 선택됐으면 좋겠고, 정말 훌륭한 분이 선택이 될 것입니다.

시민이 다 알고 있고, 저도 ‘염심’을 의도적으로 부각하지는 않을 것입니다.

질문 : 시장의 행동반경이 제약되어 있는데, 측근들이 각 캠프에 가세를 한다던가 그럴 때 시장 의중이나 어떤 지침이 있을 것 같다. 안정적인 마무리에 방점이 주어져 있는데 정무라인의 개편 필요성을 느끼고 있지는 않나?

염홍철 대전시장 : 저는 사람을 잘 안 바꿔요.

누가 좋은 일이 있어서 떠나면 환영을 하고, 설령 부족한 점이 있다고 생각하면 충고를 해서라도 같이 더불어 하지 쉽게 안 바꿉니다.

그래서 정무라인이라는 게 대전시에 없습니다만, 개편의 의사를 갖고 있지 않습니다.

현재까지는요.

질문 : 예산이 투입되던 프로젝트가 단체장이 바뀌면서 일거에 없어지는 사례가 많다. 축제 같은 것인데, 그동안 많은 노력과 예산이 투입된 와인축제가 어느 정도 검증이 되어야 하지 않나? 지속가능한 축제를 위해 어떤 장치나 복안이 있는지?

염홍철 대전시장 : 과연 시장이 바뀐다고 해서 전임 시장이 추진하던 것을 일거에 없앤 사례가 얼마나 있느냐 파악은 못했습니다만, 제 경험으로는 두 번 전임 중 하나도 취소하거나 바꾼 적이 없어요.

다만 감사원에서 부적절한 사업이라고 지적된 2개를 취소한 적이 있습니다.

그거 말고는 어떤 사업도 바꾼 적이 없습니다.

오히려 전임시장이 역점으로 추진하는 것을 제가 취임하니까 소홀히 하는 것을 느껴서 야단치고 질책한 적은 있습니다.

"그렇게 하지마라. 그러면 내가 욕먹는다"고요.

뭐, 욕을 먹고 안 먹는 차원이 아니라, 그것은 적절치 않다는 것이지요.

조직이 결정한 것이고, 의회의 예산이 뒷받침 된 것이면, 시민적 합의가 이뤄졌다고 얘기할 수 있어요.

그걸 바꾸면 자기부정이죠.

그게 바람직하지 않다는 생각이에요.

만약 푸드와인축제를 없앨 때는 시민적 공감을 얻어서 없애야 할 텐데, 그게 시민적 공감을 얻지 못해서 없어져야 할 운명에 있다면 제게 책임이 있는 것입니다.

그건 제가 감수하겠습니다.

그런데 와인축제가 지역경제 활성화에 400억 원의 지역경제 부가가치를 생산했다고 합니다. 상당한 효과가 있었다는 것은 틀림없습니다.

35만 명이 대전에 왔기 때문에, 그러면 대전의 브랜드 가치를 높이고, 시민들도 즐기고요.

어떤 사람은 와인은 특정 사람들이 선호하는 것이라고 말하지만, 꼭 그렇지도 않아요.

그곳에 많은 볼거리가 있고, 부대행사도 많고, 그래서 좋게 봅니다.

어떻게 하다 보니 세계 최대의 와인축제가 됐어요.

그동안 홍콩이 최대였는데, 지난 축제 때 세계 와인관계자들이 “대전은 아시아의 와인 수도”라고 말을 할 만큼 굉장히 알려졌거든요.

이런 것을 버릴 필요가 있겠는가, 만약 시민들의 공감을 얻지 못해서 버려진다면 거기에는 제 책임이 있다고 생각합니다.

☞첨부파일을 내려받으면 이번 브리핑 자료를 볼 수 있습니다.

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