대전광역시

중앙데파트는 1967년도 토지의 합리적 이용과 건전한 도시 발전을 도모하기 위해 민자유치를 통해 하천을 복개하고 도로 등 공공시설 확충을 가능토록 한 국토교통부의 고시에 따라, 1974년도에 하천 복개와 더불어, 그 위에 중앙데파트 건축물을 건축하게 되었다.

중앙데파트는 30여 년간 대전 상권의 중심지였으며, 대전 최초의 백화점 으로 자리 매김하여 시민들이 가장 많이 이용한 쇼핑 공간 이였지만, 이제는 곳곳에 초대형 백화점과 할인매장 등장으로 최근 찜질방, 동방마트 등으로 사용되어 오다가, 철거를 통하여 역사의 뒤안길로 사라지게 되었다.

대전천은 급속한 도시화로 수질과 생태환경이 열악해지고, 많은 교각으로 인한 재해가 우려되는 등 본연의 하천기능 회복과 도심 생태하천 복원의 필요성이 강하게 제기되는 시민 요구와 시대적 흐름에 따라, 건물과 구조물을 철거하고 물고기가 살고 새가 날아드는 정감어린 자연속의 생태하천으로 복원되기를 갈망하여 시민이 행복한 하천복원사업으로 추진하였다.

• 사업개요
  • 위치 : 대전광역시 동구 중동 318번지
  • 철거내역
    • ㆍ중앙데파트 : 18,351㎡ / 지상8층 - 복개 구조물 : 6,578㎡
    • ㆍ기타시설물 : 조경수 소나무 외 109본, 공원燈 14주 외 다수
  • 공사기간 : 2008. 8. 27∼11. 25 (착공일로부터 90일간)
  • 총사업비 : 226억원
  • 시공사 : 서울 황보건설, 대전 현중건설
• 중앙데파트 정비 · 복원 과정
  • 2003. 11 : 도심하천 조성 학술연구 용역 완료 - 대전천 홍수 소통을 위해 중앙, 홍명상가 철거 필요성 제기
  • 2004. 9. 10 : 대전천, 유등천 생태복원조성 기본설계 용역착수
  • 2005. 9. 30 : 도심하천 생태공원화조성사업 추진 건축물 취득방안 보고
  • 2006. 3. 20 :『목척교 살리기』상호협력 협약서(MOU) 체결
  • 2006. 7 : 중기지방재정계획 수립(중앙, 홍명상가 취득 철거)
  • 2006. 10 : 지방재정 투·융자심사(197억)
  • 2006. 10. 25 : 시정조정위원회 심의 의결
  • 2006. 12 : 공유재산관리계획 승인(173억)
  • 2007. 2. 22 : 중앙데파트 건축물 감정평가 추진계획 수립
  • 2007. 4. 12 : 감정평가 의뢰(3개 감정평가 업체)
  • 2007. 6. 21 : 중앙데파트 건물 감정평가 심의 요청(한국감정협회) - 3개 감정평가법인의 감정평가 내용이 적정한지 여부의 검증이 필요
  • 2007. 10. 12 : 중앙측과 건물 매매계약서 체결(187.7억) 및 건물 근저당 설정
  • 2008. 7. 31 : 중앙데파트 잔금 지급완료(등기이전 등 절차 이행완료)
  • 2008. 8. 8 : 중앙데파트 철거업체 선정
  • 2008. 8. 27 : 중앙데파트 철거공사 착공
  • 2008. 10. 8 : 아듀! 중앙데파트 발파행사
  • 2008. 12. 18 : 중앙데파트 철거공사 준공(건물 및 폐기물)

   

2008. 10. 8 중앙데파트 발파철거 이후, 대전천 복원사업을 조속히 추진하여 시민들에게 돌려주려는 市에 의지가 있어 중앙데파트 철거와 병행하여 홍명상가 보상철거를 연속성 있게 추진하게 되었다. 그러나 1인 법인 소유였던 중앙데파트와 달리 홍명상가는 수많은 소유자, 임차인, 이해관계인 등으로 보상철거에 어려움이 있었지만, 서로간 많은 대화와 이해설득으로 갈등을 해소하였고, 2009년 9월 9일을 마지막으로 홍명상가 건물이 역사 속으로 사라졌다.

• 사업개요
  • 위치 : 대전광역시 동구 중동 318번지
  • 소유자 : (주)홍명산업 외 285명 / 342개 점포
  • 규모 : 지상 5층, 철근콘크리트조, 17,810㎡, 1974년 건축
  • 기타 : 복개구조물 10,969㎡, 공원시설 5,700㎡, 조경수 소나무외 157본 등
  • 공사기간 : 2009. 6. 22 ～ 2009. 10. 28
  • 총사업비 : 총 460억원
  • 시공자 : 서울 (주)성수프론티어, 대전 (주)가내건설
• 홍명상가 보상 · 철거 과정
  • 2005. 9. 30 : 도심하천 생태공원화조성사업 추진 건축물 취득방안 보고
  • 2006. 9. : 홍명상가 철거 T/F팀 구성(4개팀 / 9명)
  • 2006. 12. : 중기지방재정계획에 반영(2010년 철거예정)
  • 2008. 2. 4 : 홍명상가 철거정비 방안 보고
  • 2008. 4. 30 : 지방재정 투 · 융자심사
  • 2008. 6. 20 : 도시관리계획결정(하천)
  • 2008. 8. 1 : 도시계획시설사업 실시계획 고시
  • 2008. 8. 19 : 물건조사 실시(8. 19 - 9. 23)
  • 2008. 9. 23 : 홍명상가 보상계획 공고
  • 2009. 3. 4 : 홍명상가 보상협의 통보(1차) / 327건(건물 302건, 영업 25건)
  • 2009. 4. 6 : 홍명상가 보상협의 통보(2차) / 영업 106건
  • 2009. 4. 13 : 중토위 수용재결 신청 / 233건 (건물 226건, 영업 7건)
  • 2009. 5. 4 : 홍명상가 보상협의 통보(3차) / 영업 106건
  • 2009. 5. 22 : 건물 및 3-5층 수용재결 결과 통보('09. 7. 14 수용개시일)
  • 2009. 6. 4 : 중토위 수용재결 신청 / 영업 48건
  • 2009. 6. 22 : 홍명상가 철거업체 착공계 제출
  • 2009. 6. 23 : 보상실적 (402건 263억원)
  • 2009. 6. 30 : 미 협의자 공탁 (96명 / 131건)
  • 2009. 7. 15 : 행정 대집행 계고(7.25까지 / 7. 27부터 휀스 설치 예고)
  • 2009. 7. 20 : 1-2층 영업보상 수용재결
  • 2009. 7. 21 : 건물, 3-5층 및 1-2층 영업보상 이의재결 신청
  • 2009. 8. 15 : 홍명상가내 상인(점포) 전부 이전완료
  • 2009. 9. 9 : Good-Bye! 홍명상가 행사 개최(건물 마지막 붕괴)
  • 2009. 10. 28 : 홍명상가 철거공사 준공검사
  • 2009. 10. 29 : 홍명상가 건축물대장 말소신청 및 등기촉탁 의뢰
• 행정절차 흐름도
  
  

   

2006. 7월 대전천 생태복원 기본계획이 수립되고, 35년 만에 중앙데파트와 홍명상가 철거가 완료되어 하루 속히 도심생태하천과 친수공간을 조성하여 시민의 품으로 돌려주는 것이 당연한 책무가 되었다.
이에 대전천 생태복원 기본계획을 바탕으로 시민, 전문가 등 다양한 의견을 수렴하고, 목척교의 역사성과 상징성을 감안하여 원도심 활성화에 도움이 되는 명품 수변공간을 창출하는 사업으로 추진 준공하였다.

• 사업개요
  • 위치 : 대전천 대흥교∼선화교 (L=1.08km)
  • 사업내용 : 생태하천복원, 목척교 및 은행교 리모델링
    • ㆍ생태하천복원
      • - 호안정비 : 저수호안 자연석 쌓기, 고수호안 식생매트 등
      • - 시설물 : 여울, 징검다리, 산책로, 경사로, 계단
      • - 조경시설 : 음악분수, 벽천분수, 관목 및 초화류 식재
    • ㆍ교량 리모델링
      • - 목척교(L=73m) : 조형물 설치, 낙하 및 고사분수
      • - 은행교(L=72m) : 교량 바닥데크 및 광장데크 설치
  • 사업비 : 176억원 (국비 88, 시비 88)
  • 사업기간 : 2009. 7 ∼ 2010. 7 (1년)
• 목척교 주변 정비ㆍ복원 과정
  • 2008. 2. 12 : 목척교 주변 복원기본계획수립 학술용역 시행계획수립
  • 2008. 4. 25 : 기본계획수립 용역 협상계약 체결 / 우송대 산학협력단
  • 2008. 9. 25 : 기본계획수립 용역 최종보고회 개최
  • 2008. 10. 8 : 목척교 주변 복원기본계획수립 용역 준공
  • 2008. 10. 15 : 목척교 주변 복원을 위한 시민아이디어 공모계획 수립
  • 2008. 12. 2 : 목척교 주변 복원사업 실시설계용역 집행품의 및 계약의뢰
  • 2008. 12. 24 : 시민아이디어 공모(안) 심사
  • 2009. 1. : 환경부 대통령 업무보고 / 환경부 「청계천+20」프로젝트 선도사업 선정
  • 2009. 1. 15 : 목척교 주변 복원사업 실시설계 용역 착수
  • 2009. 3 . 18 : 목척교 주변 하상도로 정비공사 집행품의 및 계약의뢰
  • 2009. 4. 7 : 목척교 주변 하상도로 정비공사 착공
  • 2009. 4. 10 : 목척교 · 은행교 리모델링 경관위원회 디자인 자문
  • 2009. 5. 22 : 목척교 주변 생태하천복원공사 계약심사요청
  • 2009. 6. 12 : 목척교 주변 정비복원사업 사전환경성 검토협의 / 금강유역환경청
  • 2009. 7. 23 : 목척교 주변 생태하천 정비(토목, 조경)복원공사 착공
  • 2009. 8. 3 : 목척교 주변 하상도로 정비공사 준공
  • 2009. 9. 14 : 목척교 · 은행교 리모델링공사 착공
  • 2009. 11. 9 : 목척교 주변 정비복원 전기공사 착공
  • 2010. 3. 30 : 목척교 조형물 상량식 개최
  • 2010. 7. : 목척교 주변 정비복원 공사 준공
  • 2010. 8. : 목척교 주변 정비복원공사 시공감리용역 완료
  • 2010. 8. 27 : 목척교 준공식 및 문화행사 개최
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